• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    С. Светушенко
    директор ООО «Аудит Сервис Оптимум»

    Эта пожарно-православная история началась в магазине противопожарного оборудования. Отец Владимир закупал приборы приемно-контрольные, извещатели и провода для своего храма. Как выяснилось, пожарный инспектор предложил оборудовать храм пожарной сигнализацией, при этом штраф обещал не накладывать.

    Настоятель Преображенской церкви в селе Давыдово Владимирской области протоиерей Владимир Слинкин. В излучине реки Клязьмы расположено старинное село Давыдово. Народное предание говорит, что основал его пастух по имени Давыд. Много тайн хранит эта земля... Рассказывают, что на месте озера Свято стояла церковь, которая однажды исчезла под водой. А высокий Мокеевский вал - это остатки сторожевой крепости, построенной на подступах к городу Владимиру в XII-XIII веках. Здесь в 1877-1879 годах жил и работал замечательный русский композитор А.П. Бородин.

    Село Давыдово принадлежало владимирскому Рождественскому монастырю, для которого его купил митрополит Ростовский и Ярославский Иоанн. В 1717 году на средства крестьян в селе была выстроена деревянная церковь в честь Преображения. В1723 году после пожара на ее месте была выстроена новая деревянная церковь, простоявшая вплоть до 1841 года, когда на ее месте была построена современная каменная церковь. Тогда же рядом с ней была выстроена еще одна теплая церковь, которая в настоящее время разрушена. В церкви было три престола: в честь Преображения Господня, Иоанна Богослова и Покрова Божией Матери. Последний освящен в 1892 году.

    Изучая проблему пожарной безопасности культовых сооружений, мы столкнулись с интересной проблемой.

    Культовые сооружения, храмы, церкви, мечети, приходы, монастыри - особые объекты. Особые не только со стороны духовности, культуры и исторического наследия, но и с точки зрения пожарной безопасности. Вопрос их защиты и предупреждения от пожаров не так прост, как кажется на первый взгляд. С точки зрения современных подходов в области пожарной безопасности, в самом здании храма должны быть пожарные извещатели, системы оповещения людей о пожаре (СОУЭ), огнетушители и многое из того, что написано в разрозненных сводах правил и теперь уже новых «Правилах противопожарного режима» (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»).

    Как известно, в любом здании культового назначения должны быть системы пожарной автоматики (пункт 12 таблицы А.1 СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (в ред. Изменения №1, утв. Приказом МЧС РФ от 01.06.2011 №274). Настоящий свод правил распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями. Необходимость применения установок пожаротушения и пожарной сигнализации определяется в соответствии с Приложением А, стандартами, сводами правил и другими документами, утвержденными в установленном порядке. В пункте 12 приложения А.1 указаны «Культовые здания и комплексы» (производственные, складские и жилые здания комплексов оборудуются по требованиям соответствующих пунктов настоящего свода правил), и необходимость их оборудования автоматическими установками пожарной сигнализации вне связи с показателями площади и этажности. Исключение (нет необходимости в защите автоматическими установками) сделано лишь для помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); вентиляционных камер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б); насосных станций водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, - помещений категории В4 и Д по пожарной опасности; а также лестничных клеток.

    Очевидно, что в сельском храме не найдется такого помещения, которое можно было бы и не оборудовать АУПС или, условно говоря, пожарной сигнализацией. Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований перечня в прил. А.1.

    И хотя СП 5.13130 попал в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (пункт

    54 перечня «54. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»», утв. Приказом Ростехрегулирования от 01.06.2010 №2079 (ред. от 18.05.2011), инспекция ГПН (теперь уже называется ОНД -отдел надзорной деятельности) вовсю указывает ссылку на СП 5 в своих предписаниях. Теоретически можно не исполнять СП 5, но для этого придется соблюсти условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, изложенные в статье 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», где сказано: «1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

    1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

    2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 №117-ФЗ)».

    Как мы видим, сказано «при выполнении одного из следующих условий», но на практике происходят обратные вещи - инспектор пишет ссылку в предписании на свод правил СП 5, не доказывая, что пожарный риск превышает допустимые значения. Хотя обязанность доказывания лежит именно на государственном лице (инспекторе), облеченном властью (см. письмо ВНИИПО 11-1-02-5605 от 08.10.10 по предписаниями ГПН). Благими намерениями, как говорится, выложена дорога к... Правилам. Интернет-интервью на сайте МЧС РФ с участием директора Департамента надзорной деятельности МЧС России Юрия Дешевых было посвящено вопросам декларирования пожарной безопасности и вступлению в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В тексте интервью фигурирует «Принцип добросовестности собственника», напрочь забытый теперь в местных подразделенииях надзорного ведомства. Хоть в декларациях и можно написать, что выполняешь правила, инспектор все равно напишет без доказательств то, что сам посчитает нужным. Из указанного выше интервью: «Если раньше собственник доказывал, что он соблюдает требования пожарной безопасности, то теперь, с вступлением в силу Технического регламента, инспектор должен доказать, что на объекте не соблюдаются те или иные требования. Т.е. реализуется принцип добросовестности собственника». К сожалению, на практике это утверждение Ю.И. Дешевых не выполняется. Все проведенные заседания комиссий в защиту малого предпринимательства особого эффекта не дают, Пожарная Демократия ширится Протоколом заседания комиссии по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства от 14 марта 2012 г. №1, польза от которого пока никак не видна.

    Возможно, проведя расчеты пожарного риска, можно было бы показать, что здание соответствует требованиям пожарной безопасности, однако, если мы рассмотрим письмо МЧС России за подписью заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору - заместителя директора Департамента надзорной деятельности А.Н. Гилетича, от 7 июля 2011 г. №192-4-2623 «О требованиях пожарной безопасности, реализуемых при проектировании зданий, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности», то прочтем дословно: «Одновременно сообщается, что по анализу предоставляемых в МЧС России отчетов выявлены организации, не соблюдающие правила проведения расчетов, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации, допускающие подмену исходных данных, некорректность расчетов и подгонку результатов в целях снижения затрат на противопожарную защиту в ущерб безопасности людей при пожаре. Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при объективно проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований сводов правил и других нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, пожарная сигнализация, системы оповещения, дымоудаления, пожаротушения и т.п.), без достаточно серьезно проработанных вариантов противопожарной защиты заведомо будут получены результаты, превышающие допустимый уровень пожарного риска».

    Вот так мы приходим к выводу, что все декларации МЧС об упрощении жизни простых людей, ясных и логичных подходах, на практике являются только намерениями, а не руководством к действию инспекций.

    Без достаточно серьезно проработанных вариантов противопожарной защиты храмов выполнить расчет пожарного риска, который бы соответствовал требованиями, практически невозможно. Нет в храмах дымоудаления, нет автоматического пожаротушения (АУПТ), нет систем оповещения людей о пожаре 3-го типа, нет всех параметров путей эвакуации (длина, ширина и количество выходов), нет многого, что за последние два десятилетия появились в различных нормах (СНиП 2.01.02, СНиП 2101, НПБ 108, СНиП 2.08.02 и т.п.).

    И если раньше говорилось о том, что расходы на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение должны быть экономически обоснованными, то сейчас об этом уже никто не вспоминает. См. пункт 4.1. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: «В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: ... ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обоснованном соотношении величины ущерба и расходов на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение». То же самое было сказано и в ГОСТ 12.1.004-91 «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Общие требования», пункт 1.4: «Объекты, отнесенные к соответствующим категориям по пожарной опасности согласно нормам технологического проектирования для определения категорий помещений и зданий по пожарной и взрывопожарной опасности, должны иметь экономически эффективные системы пожарной безопасности», экономическая эффективность определяется согласно приложению 4: «б. Экономический эффект затрат на обеспечение пожарной безопасности определяется по результатам эксплуатации за расчетный период. Экономический эффект за расчетный период независимо от направленности мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (разработка, производство и использование новых, совершенствование существующих элементов систем и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности) (Эт), руб., рассчитывают по формулам 111 и 112 .


    где Эт - экономический эффект реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности за расчетный период (7);

    Ппр f Ппр т - стоимостная оценка предотвращенных потерь соответственно за расчетный период (7) и в году (t) расчетного периода;

    Зт, 3t - стоимостная оценка затрат на реализацию мероприятия по обеспечению пожарной безопасности соответственно

    за расчетный период (7) и в году (t) расчетного периода;

    at, atnp - коэффициенты приведения разновременных соответственно затрат и предотвращенных потерь к расчетному году;

    tH - начальный год расчетного периода;

    tK - конечный год расчетного периода;

    t - текущий год расчетного периода.

    Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности определяется как социальными (оценивает соответствие фактического положения установленному социальному нормативу), так и экономическими (оценивает достигаемый экономический результат) показателями.

    Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности народнохозяйственных объектов является обязательным условием при технико-экономическом обосновании мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности. Расчеты экономического эффекта могут использоваться при определении цен на научно-техническую продукцию противопожарного назначения, а также для обоснования выбора мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при формировании планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экономического и социального развития объектов.

    Сейчас экономически обоснованные затраты уже никого не волнуют, нет их в ФЗ-123. Поэтому можно весь храм и алтарь оснастить приборами и системами:
    ■ дымоудаления - так как происходит горение свечей, выделение дыма;
    ■ пожаротушения - так как сказано в НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования», пункт 7.2: «Для защиты молельного зала, помещения алтаря и других обрядовых помещений взамен автоматической пожарной сигнализации могут применяться автоматические водяные установки пожаротушения»;
    ■ сухотрубами с дренчерами - см. пункт 6.5 НПБ 108: «Для внутреннего тушения куполов храма, выполненных из горючих материалов, необходимо устройство сухотрубов с дрен-черными оросителями, оборудованных пожарными соединительными головками для подачи воды от автотехники»;
    ■ внутренними пожарными кранами - см. пункт 6.2 НПБ 108: «Внутреннее противопожарное водоснабжение в культовом сооружении следует предусматривать при объеме здания 7,5 тыс. м3 и более»;
    ■ пожарными водоемами (прудами и резервуарами) - см. пункт 6.4 НПБ 108: «В сельских районах при отсутствии водопровода должен быть предусмотрен пожарный водоем или резервуар, обеспечивающий тушение пожара в течение 2 ч.», расчетный расход 20 или 25 л/с = 144 м. куб или 180 м. куб. + запас на шламовый остаток;
    ■ огнезащитой - см. п. 2.10 НПБ 108: « Предел огнестойкости несущих конструкций (колонн, балок) балконов и хоров в молельных залах зданий I - III степеней огнестойкости должен быть не менее 0,75 ч.»;
    ■ пожарной сигнализацией - см. пункт 12 таб. А.1 СП5.13130.2009.

    Стоимость «супер», эффективность «на пять», но экономически необоснованно. И самое главное, непрактично. Не круглосуточно в храмах идут богослужения, не проводятся там развлекательные мероприятия с применением спецэффектов, нет горючей нагрузки, нет и особых нарушений противопожарного режима.

    Храмы простояли века, берегли их люди, а не системы. Основная причина пожара - неосторожное обращение с огнем. И в этом плане вспомнился яркий пример. В тундре люди живут в чумах, и в них практически нет погибших от пожаров (только один случай был на практике в пос. Юрхарово, и то лицо, погибшее на пожаре, находилось в состоянии опьянения). Люди в настоящее время, если можно так сказать, потеряли чувство опасности, стало меньше «чуткости на огонь», появилось большое пренебрежение к мерам безопасности с огнем в быту.

    В основном проблема пожарной безопасности храмов сводится к обнаружению пожаров, чем, как и куда выводить сигнал, а также, сколько это будет стоить. В магазине «Аргус-спектр» (г. Владимир) предложили на выбор ряд извещателей, в том числе пламени и линейные дымовые.


    Вспомнился затерянный в бескрайней тундре на берегу Обской губы поселок газовиков Ямбург и Храм возведенный газовиками (ООО «Ямбурггаздобыча»). Православный Храм святого апостола Иоанна Богослова - один из самых северных на планете. Он был построен при поддержке газодобывающей компании. Чин освящения Храма на Ямбургском месторождении в августе 2001 г. совершил Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй.

    Тогда в далеких 2000-х годах при строительстве Храма за Полярным кругом впервые были применены новые технологии для строительства подобных объектов. Храм установлен на вечной мерзлоте на свайном основании, в нем применены для отделки трудногорючие и негорючие материалы, в помещениях Храма установлены извещатели пламени.

    Вот тогда и пришлось столкнуться с проблемой обнаружения пожара на ранней стадии в культовых сооружениях (молельных залах Храмов). Вспомним, как неудачно спорили члены приемочной комиссии (коими являлись со стороны пожарных Е.А. Самохвалов и со стороны газовиком В.А. Шия-нов) о установке просто дымовых пожарных извещателей, линейных или пламени. В итоге установленные извещатели пламени просто срабатывали на свечи. Но тогда газовики могли пойти на эксперимент, у них не было проблем со средствами, в отличие от Преображенской церкви в селе Давыдо-во Владимирской области. Здесь уже пришлось рассуждать предельно практично, исходя из ограниченности в средствах и долговечности работы системы в целом.

    И хотя в книге Шаровара Ф.И. «Методы раннего обнаружения загораний» - М.: Стройиздат, 1988. - 336 с. в разделе «Теория обнаружения загораний в помещении по выделяющемуся дыму» сказано, что «расстояние между извещателями определяется исходя из времени обнаружения ОФП (дыма, тепла) с учетом экономических затрат на размещение и экономических затрат от потерь при горении вещей (имущества), до начала времени обнаружения», в нашем случае расстановку дымовых пожарных извещателей приходится принимать исходя из норм СП 5.13130.2009, а не по экономическим соображениям.

    К сожалению, виды потолков, которые имеются в храмах, не описаны в СП 5.13130.2009, там отсутствует понятие «сводчатые крыши» - в пункте 13.3.5: «В помещениях с крутыми крышами, например, диагональными, двускатными, четырехскатными, шатровыми, пильчатыми, имеющими наклон более 10 градусов, часть извещателей устанавливают в вертикальной плоскости конька крыши или самой высокой части здания. Площадь, защищаемая одним извещателем, установленным в верхних частях крыш, увеличивается на 20%. Примечание: Если плоскость перекрытия имеет разные уклоны, то извещатели устанавливаются у поверхностей, имеющих меньшие уклоны». МЧС уже ранее разъясняло, что в ангарах (сводчатые и скатные крыши) может быть установлен один ряд извещателей (в средней части потолка) или три ряда (см. письмо ВНИИПО МЧС от 15.02.11 №12-4-02-711 по извещателям в ангарах). Нам представляется, что в храмах при сводчатых потолках (купольных сводах) не все так просто и детерменировано, как в нормах. Воздух, конечно, поднимается вверх, тепловые потоки при пожаре усиливаются, но холодные стены и низкая теплопроводность потолков могут сказаться на низкой границе дыма в помещении. Дым может на какое-то время опуститься вниз на 0,5-2 м от потолка, тем самым увеличив инерционность срабатывания системы АУПС. Об этом в нормах не сказано ничего, так что приходится ставить извещатели строго по разделу 13.3 СП 5.13130.2009.

    Долговечность работы системы в данном случаи играет даже большую роль, чем время обнаружения. Ведь при любом ложном срабатывании во время службы, отпевания, крещения ее просто отключат, и этим закончатся все старания в деле пожарного благоустройства храма.

    Внутри пространство храма с точки зрения пожарной нагрузки представляет собой набор из ковровых дорожек на полу, деревянной вагонки, обшивающей колонны, и иногда отсыревших участков стен, книжной лавки внутри у входа, икон и образов, свечей, незначительного количества ладана и кабельной продукции (освещение и розетки).


    Из пожаров в Храмах вспомнился удивительный случай в городе Суздале.

    Вечером 21 июля 2011 года во время грозы в результате удара молнии загорелась главка Преображенской церкви музея деревянного зодчества в Суздале. Оперативно прибывшему на место дежурному караулу ПЧ-26 удалось быстро локализовать пожар и свести ущерб к минимуму.

    Но от пожаров извне, как говорится, внутри здания никто не застрахован. Необходимо учитывать, что энергонасыщенность нынешних зданий храмов достаточно высока. В последнее время ко многим из них подведены газопроводы для отопления (газовые котлы), внутрь храмов проведено электричество для освещения и пользования электроприборами, количество синтетических материалов в качестве отделочных и ковровых дорожек также возросло. И хотя деревянных храмов стало значительно меньше, чем каменных, вопрос их оснащения необходимыми средствами остается открытым в основном из-за отсутствия должного финансирования (огнезащита чердаков и подкупольного пространства, колокольни, пожарная автоматика, пути эвакуации, как требует инспекция, трудногорючие отделочные материалы и т.п. и т.д. по предписаниям).

    Тем временем мы с отцом Владимиром пришли к выводу, что ввиду ограниченности средств и необходимости поддержания долговечности системы в качестве средств обнаружения можно принять обычные ИП 212-141 (120 руб.), самые простые, надежные и недорогие пожарные извещатели. Их установили на металлические связи под потолком (кабель для эстетики скрыли в гофре за профилем). Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14 - 19, 26 - 29, 32 - 38 таблицы 3, СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (в ред. Изменения №1, утв. Приказом МЧС РФ от 01.06.2011 №274), при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями. Остальные помещения, не попавшие в этот перечнь, в т.ч. храмы, не обязательно оборудовать дымовыми пожарными извещателями, но применение именно извещателей оказалась экономически целесообразным. Почему выбор пал не на линейные дымовые, не пламени, не на тепловой кабель и не на те, что «НА БАТАРЕЙКАХ»:
    ■ извещатели пламени - будут засвечены пламенем свечей, и к тому же в начальной стадии пожара скорее будет выделяться дым и тепло, нежели будет открытое пламенное горение;
    ■ линейные дымовые - негде ставить, внутри храма потолки сводчатые, сложной формы, равномерно не удастся защитить пространство под потолком;
    ■ линейные тепловые - придется опутать стены кабелем, который будет бросаться в глаза;
    ■ точечные тепловые - не вариант, так как долго будут обнаруживать тепло, негде поставить под куполом (там фрески), крайне инерционны, максимально-дифференцированные также не подойдут, так как во время службы тепло в храме нарастает постепенно, что также может вызвать срабатывание.

    Нормативный документ НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования» морально устарел и не может рассматриваться как руководящий при проектировании, чего стоит только пункт «7.2. Для защиты молельного зала, помещения алтаря и других обрядовых помещений взамен автоматической пожарной сигнализации могут применяться автоматические водяные установки пожаротушения». То, что не разрушили красные идеологи, осталось залить водой.

    В качестве помещения с круглосуточным пребыванием персонала было выбрано помещение в стоящем рядом здании храмовой сторожки. Там действительно круглосуточно присутствуют люди.

    Над выходами разместили указатели Выход «Молния-12 ЛАЙТ», 113 рублей (очень удобно подключать провода), в храме разместили звуковые оповещатели ПКИ «Иволга», 111 рублей («разбудят мертвого»), прибор ВЭРС-ПК1 со встроенным аккумулятором (920 руб), кабель КСРЭВнг(А)-ЕР1_5 4х0,5 (самый боевой и ходовой по 22 рубля /метр) - итого, мы уложились в 5000 рублей.


    Наша пожарно-православная история стала развиваться еще активнее. Раздался звонок с аналогичной проблемой и тоже от «тезки» отца Владимира (Церковь Архангела Михаила в селе Красное (г. Владимир)). Там после ухода инспектора из Храма остались только негативы и штрафы.

    И сразу вспомнились из практики строительства объекты - Храм пос. Ямбург, Церковь на 500 прихожан в п. Тазовский, Соборная мечеть в г. Новый Уренгой, Мечеть татарской общины по ул. Чубынина в г. Салехарде - не было такого раньше, не было, чтобы так жестко.

    В одной области и два разных подхода - Давыдово (и сингалку сделали благотворительно, и штрафа избежали) и в селе Красное (штрафы, жалобы, негатив и непонимание). Храмы стояли и раньше, объемно-планировочные решения у них старые. И пути эвакуации не всегда той ширины и высоты. И класс функциональной пожарной опасности не просто определить для молельного зала, и требования к отделочным материалам не просто подобрать (сучетом количества людей). И с размещением пожарных извещателей в сводчатых потолках непросто. И вообще там особо НЕЧЕМУ ГОРЕТЬ и ЛЮДИ ТУДА ПРИХОДЯТ АДЕКВАТНЫЕ на случай пожара...

    Не думаю, что после жестких походов надзора в церковь, будет приятно привести туда коллег и сослуживцев и помолиться... За что? За пожарную безопасность?

    Но реальность нашей жизни такова, что, работая в Храме, мы стали просто туда ездить. Просто ставить свечи, просто молиться, стали оставаться с собой и с Богом наедине...

    Выходя из Храма, профессиональным взглядом заметил утюг на деревянном столе внутри молельного зала. Сразу подумалось - ну вот и источник пожарной опасности, куда смотрит настоятель, а может, правда, что надо строго спрашивать, а может, спрашивать за режим, а не за капиталку?

    А. Соболев

    заместитель генерального директора ООО «ТехИнСПАС» (г. Владимир)

    С точки зрения контролирующих органов любой православный храм представляет собой здание с массовым пребыванием людей, где используются источники открытого огня и возможного задымления. Такая формулировка, безусловно, соответствует действительности: церковь без горящих свечей и лампад выглядела бы странно, трудно представить себе и бездымный ладан.

    В действовавших до недавнего времени в России Правилах пожарной безопасности общему подходу к этим вопросам был посвящен особый раздел, касавшийся исключительно культовых сооружений. Но в апреле 2012 года постановлением правительства Российской Федерации взамен этого документа принят новый - Правила противопожарного режима .

    «Там нет специальных глав, касающихся культовых сооружений, как и каких-либо других специфических построек, - рассказывает заместитель начальника нормативно-технического отдела департамента надзорной деятельности МЧС России Андрей Александрович Макеев. - Главным же документом в вопросах пожарной безопасности для православных приходов на территории России (впрочем, как и для любых других физических и юридических лиц, ведущих хозяйственную деятельность) остается Федеральный закон, подписанный президентом России 22 июля 2008 года и охватывающий на данный момент все государственные противопожарные стандарты в нашей стране. Правда, он (как и любые другие законы) обратной силы не имеет и касается лишь заново возводимых зданий и сооружений. Для ранее построенных церквей действуют (в части, не противоречащей Техническому регламенту, но касательно православных храмов подобных противоречий нет), причем до особого распоряжения правительства, которое впоследствии их отменит, посвященные культовым сооружениям специальные Противопожарные требования (согласованные с Московской Патриархией)» .

    Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ определил правовые основы обеспечения пожарной безопасности. Установленные данным законом требования являются обязательными для Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений (епархий, монастырей, приходов, подворий), имеющих правоспособность юридического лица.

    В то же время Церковь в процессе своей деятельности при решении вопросов безопасности руководствуется нормами специального законодательства о некоммерческих, в том числе религиозных организациях, а именно Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» , Федеральным законом «О некоммерческих организациях» . Впрочем, важно отметить, что указанные законы не содержат норм, посвященных вопросам контроля и надзора в сфере пожарной безопасности. Так, статья 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» , статья 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» определяют особенности осуществления Ро-срегистрацией (ее территориальным органами) контроля за соответствием деятельности религиозных организаций целям, предусмотренным их уставами, и законодательству Российской Федерации.

    Сейчас в развитие Технического регламента разрабатываются Своды правил пожарной безопасности. В настоящий момент их тринадцать, и за исключением двух из них (не имеющих отношения к религиозным организациям) разработчики отошли от отраслевого принципа компоновки. Каждый Свод правил будет посвящен одной из систем пожарной безопасности (к примеру, путям эвакуации и подъезда транспорта, общему водоснабжению, сигнализации, пожарному водопроводу и т.д.). Помимо этого, появится отдельный Свод правил добровольного применения, касающийся именно культовых сооружений.

    Разрозненные Своды правил, и теперь уже новые Правила противопожарного режима регламентируют следующее: в самом здании храма должны быть пожарные изве-щатели, системы оповещения людей о пожаре (СОУЭ), огнетушители и многое другое.

    Как известно, в любом здании культового назначения должны быть системы пожарной автоматики - пункт 12 таблицы А.1 СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» . Настоящий Свод правил распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями.

    Многие церковные здания и сооружения появились в те давние времена, когда принципы, методы и сами противопожарные технологии сильно отличались от нынешних. На этот счет научно-технический совет Департамента надзорной деятельности МЧС РФ выработал следующую рекомендацию. Объекты старше полувека (а также возводившиеся по таким древним нормативам, которые теперь уже невозможно установить) следует эксплуатировать не по современным нормам, а в соответствии с Декларацией пожарной безопасности. Документ этот составляется собственником здания по заявительному принципу. «Далее бумага представляется в отдел Государственного пожарного надзора нашего министерства, где ее просто регистрируют, - уверяет А.А. Макеев, - и дальше объект можно использовать в соответствии с положениями, которые там заявлены. Разумеется, таким образом, чтобы это не угрожало жизни и здоровью людей (подобные позиции в Декларации мы, естественно, не пропустим)».

    Конкретные требования к обеспечению пожарной безопасности на культовых объектах изложены, главным образом, в нормах пожарной безопасности НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования» .

    Хотелось бы высказать свою точку зрения по существу данного документа, непосредственно касающегося деятельности религиозных организаций в сфере предупреждения пожаров. Он был введен в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы (ГПС) МВД России от 18 июня 1996 № 32. НПБ, затрагивающие интересы религиозных организаций, не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации. Между тем, согласно постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» , нормативные правовые акты федеральных министерств, в частности приказы, подлежат государственной регистрации в Минюсте России. Таким образом, незарегистрированный в установленном порядке приказ МВД не имеет юридической силы и не обязателен для применения.

    Обращает на себя внимание еще одна немаловажная деталь. Указанные НПБ согласованы с Минстроем России (письмо № 13/132 от 29.03.95) и Минкультуры России (письмо № 495-41-14 от 06.05.96). Однако при этом совершенно проигнорировано положение п. 7 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» , согласно которому органы государственной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе, учитывают территориальную сферу деятельности религиозной организации и предоставляют соответствующим религиозным организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.

    В целях реализации положения п. 7 ст. 8 данного закона на федеральном уровне созданы следующие совещательные органы, включающие в свой состав представителей заинтересованных религиозных организаций: Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации ; Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации . Структуры по взаимодействию с религиозными объединениями действуют в аппаратах Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах Российской Федерации.

    Несмотря на указанные обстоятельства НПБ не были согласованы не только с религиозными организациями, но также и с упомянутыми совещательными органами, созданными при Президенте Российской Федерации и при Правительстве Российской Федерации.

    Анализ правовых аспектов обеспечения пожарной безопасности поневоле поставил на повестку дня еще один важный вопрос: почему для религиозных организаций без какого-либо участия с их стороны разработаны специальные НПБ, в которых изложен большой объем различных требований, подлежащих обязательному исполнению, а для других объектов различного назначения такие НПБ отсутствуют.

    В конце марта 2012 года в результате пожара в ночном клубе, расположенном в театре «Ленком», погибло 10 человек. По информации СМИ со ссылкой на персонал клуба в нем каждую ночь проводились огненные шоу с использованием чистого спирта.

    Аналогичный пожар имел место в баре города Орска Оренбургской области, где также погибло 10 человек. Подобных пожаров, к сожалению, по стране происходит довольно много.

    При этом вызывает недоумение следующее обстоятельство: для религиозных организаций установлено императивное требование, согласно которому в храме допускается хранение лампадного масла в количестве не более 5 литров. В то же время в ночном клубе применяется чистый спирт, и это никем не нормируется и не пресекается, тем более, что чистый спирт по своим физико-химическим свойствам гораздо опаснее лампадного масла.

    В этой связи возникает вопрос: почему же отсутствуют специальные НПБ для игровых и развлекательных заведений, начиная с баров, клубов, игровых залов, казино, варьете и др., где значительная масса людей находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения?

    Как не парадоксально, но в ППБ 0103 нет вообще какого-либо упоминания о казино и других подобных организациях, зато религиозным организациям посвящен целый раздел.

    Чем обусловлена такая «любовь и забота» пожарных к регламентации правил и норм пожарной безопасности в зданиях, предоставленных религиозным организациям?

    Священнослужителей, сотрудников религиозных организаций, а также прихожан нельзя сравнить с футбольными или другими фанатами. Как правило, это законопослушные люди. В то же время для них, но, что принципиально важно, без их участия, без учета традиций и внутренних установлений религиозных организаций, придумана масса различных запретительных мер, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Должностные лица пожарного надзора от имени государства требуют их исполнения, хотя элементарная логика подсказывает, что нельзя самому писать правила и самому же их контролировать.

    В этой связи позволительно спросить: «А где НПБ, разработанные ГПС, для других объектов с массовым пребыванием людей, для тех же «праздников пива», где поведение фанатов и одурманенной пивом молодежи никак нельзя сравнить с поведением прихожан в храме.

    Столь большое количество вопросов, поставленных выше, не имеет своей целью кого-либо обидеть или поставить в неудобное положение. Это закономерная реакция на, мягко говоря, не вполне законную попытку давления Государственного пожарного надзора на религиозные организации.

    Храмы простояли века, берегли их люди, а не системы. Основная причина пожара - неосторожное обращение с огнем. Русская Православная Церковь заинтересована в том, чтобы предоставленные ее каноническим структурам объекты религиозного назначения были пожаробезопасными, чтобы в храмах, монастырях и на других объектах не было пожаров, чтобы повсеместно строго соблюдались Правила пожарной безопасности.

    В заключение анализа НПБ 108-96 хотелось еще раз подчеркнуть, что правовой статус этого нормативного документа далек от совершенства. Сложно поверить, что юристы и должностные лица МЧС России не знали о правовой несостоятельности указанных НПБ. Тем не менее, 18.06.2003 МЧС России издает приказ № 316 «Об утверждении норм пожарной безопасности» .

    Этим приказом утвержден перечень из 128 норм пожарной безопасности, в который вошли НПБ 106-96.

    Согласно заключению Минюста РФ (письмо от 18.06.2004 № 07/5845-ЮД) приказ МЧС России от 18.06.2003 № 316 в государственной регистрации не нуждается. Здесь есть небольшая юридическая тонкость. Действительно, сам по себе перечень норм пожарной безопасности не нуждается в государственной регистрации, но это вовсе не означает, что в ней не нуждаются НПБ, которые включены в указанный перечень. Без государственной регистрации в Минюсте России НПБ 106-96 являются не более чем рекомендацией.

    К сожалению, реальная жизнь показывает, что иногда на объектах культа случаются пожары.

    «Чаще всего в предписаниях об устранении недостатков встречаются такие нарушения, как захламленные или закрытые пути эвакуации, неработающая пожарная сигнализация и проблемы с подсвечниками. По нормам пожарной безопасности подсвечники должны быть прикреплены к полу, чтобы исключить их опрокидывание, разлитие масла и попадание огня на людей, - говорит А.А. Макеев. - Да, часто по этому поводу мы сталкиваемся с недоумением и даже с непониманием. Но дело в том, что термин «прикреплен» достаточно либерален и широк, он не означает обязательного приваривания подсвечника, его бетонирования или даже крепежа при помощи шурупов. Во многих приходах освоили способ механического соединения «шип-паз». При помощи его геометрии основание подсвечника легко сопрягается с конструкцией пола, так же легко вынимается, а сам подсвечник можно переносить и устанавливать в любом другом месте храмового помещения, где сделано аналогичное углубление. Следом, в условном рейтинге нарушений, я бы разместил некачественные электропроводку и печное отопление. В городах печи, конечно, не столь актуальны, но в провинции по-прежнему встречаются часто. Достаточно сказать, что самый сильный пожар в православном храме в нашей стране случился в 2012 году именно из-за печи: в Сочельник в чувашском селе Миренки полностью сгорел деревянный храм иконы Божьей Матери «Всех Скорбящих Радость» постройки 1896 года».

    В целом по стране за шесть последних лет во всех культовых зданиях и сооружениях при пожарах погибли пять человек, еще семеро получили травмы - цифры, по российским меркам, скромные. Отдельной статистики по пожарам в православных храмах МЧС РФ не ведет: есть лишь общие данные для религиозных организаций и учреждений. Но вряд ли уровни противопожарной культуры у верующих традиционных религий России серьезно разнятся. Скорее всего, инциденты с возгораниями и в православных церквах, и в католических костелах, и в мечетях, и в синагогах имеют одинаковую природу и случаются с примерно равной вероятностью. Если так, то динамика пожаров в православных храмах не должна вызывать серьезного беспокойства. Это предположение находит подтверждение при анализе данных по Москве. В 2007 году здесь зарегистрировано семь пожаров в православных церквах, в 2008 - шесть, в 2009 и 2010 - по пять, в 2011 - два. Погибших во всех этих случаях не было, и на фоне порядка десятка ежедневных пожаров по всему городу данные цифры выглядят ничтожными.

    В 2012 году в столице горел пока только один храм - Преподобного Сергия Радонежского в Бибиреве, случилось это в феврале. «Но то происшествие не связано с эксплуатацией храма по его главному предназначению, - объясняет заместитель начальника отдела Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС РФ по Москве Алексей Котт. - Шла реставрация и реконструкция, здание обнесли лесами, они по вине строителей и занялись. Вообще это один из самых распространенных сценариев пожара в православных церквах».

    «В основном инспекторы Госпожнад-зора высказывают нам рутинные претензии: просрочены огнетушители, не-укомплектованы пожарные щиты, зимой не расчищены пожарные гидранты, - признается староста деревянного храма Святого великомученика и победоносца Георгия в Коптеве (Москва, ул. Большая Академическая) Валерий Уликов. - Всю электропроводку мы привели в соответствие с современными требованиями (говоря откровенно, контролирующие органы вынудили нас это сделать), замечаний по этой части больше нет. С момента постройки трижды (то есть примерно раз в пять лет) обновляли противопожарную пропитку. Каждая такая процедура обходится в 40 тыс. рублей, зато от случайного возгорания изнутри сруб защищен полностью».

    Противопожарная защита деревянных строений - тема особая. Достаточно сказать, что сейчас в нашей стране именно по причине высокого риска возгораний запрещено возводить полностью деревянные строения выше трех этажей. Это положение, впрочем, не помешало в начале 2000-х годов вырасти на территории Центра ремесел «Русское подворье» в Измайловском кремле (Москва, Восточный административный округ) высочайшему на данный момент на территории России деревянному православному храму - 46-метровой Никольской шатровой церкви. Дело в том, что сухой архитектурный термин «этаж» плохо соотносится с традиционным храмовым зодчеством.

    «К храму Николая Угодника у нас вопросов нет, - признается Алексей Котт. -Зато постоянно возникают вопросы к администрации «Русского подворья». Справедливости ради, ей объективно тяжело вписаться во все нормы: скученность деревянных построек на относительно небольшой территории - это всегда риск пожара с серьезными последствиями. Не говоря уж о факте поджога, который имел здесь место семь лет назад. .. »

    «Кроме того, новый деревянный храм может в течение нескольких лет давать осадку, - напоминает глава клуба мастеров «Сень» Александр Билецкий. - Поэтому провода надо прокладывать с большими допусками, чтобы они не натянулись и не лопнули (а мельчайшей искры, попавшей на утеплитель из пакли или льна, достаточно для серьезного порохового огня, и никакая пропитка не спасет). И, конечно, вся электропроводка должна быть с серьезным коэффициентом запаса по мощности, а счетчики и переключатели - только лучших мировых производителей».

    К слову, пропитка древесины и утеплителя особым огнезащитным составом -антипиреном - на деревянных объектах государственными органами не предписывается, это дело добровольное. Но в православных храмах такой мерой, как правило, не пренебрегают. Возможно оттого, что деревянные церкви (во всяком случае, в больших городах) по-прежнему скорее исключение, чем правило, и их приходы относятся к своим храмовым зданиям с особой щепетильностью.

    Конечно, в таком деле, как защита храмов от огня, надеяться лишь на профессионалов слишком рискованно и самонадеянно. Ведь помощь пожарным со стороны волонтеров имеет в России богатейшие традиции (еще до революции многие механизированные пожарные части создавались именно на основе добровольческих дружин). Но последние два десятка лет в Церкви было множество других хозяйственных проблем, так что до создания добровольных пожарных дружин руки доходили лишь в мужских монастырях (славу наиболее организованного в этом смысле коллектива снискала братия Свято-Введен-ской Оптиной пустыни). Теперь же многое меняется и в приходах, благо вступивший в прошлом году в действие закон «О добровольной пожарной охране» предусматривает создание добровольных дружин при религиозных организациях.

    Так, с инициативой организации подобных подразделений при храмах выступил митрополит Екатеринбургский и Верхотур-ский Кирилл. Областная администрация проявила понимание и уже выделила средства на приобретение ранцевых огнетушителей, ведь в приходе дружинникам вовсе не обязательно уметь управляться с пожарной машиной. Да и вообще, как во всякой добровольной дружине, в противопожарной главное направление деятельности -профилактика. Ну и, конечно, не стоит забывать о главной «профилактике» в жизни любого православного человека - молитве. Тем более молитвенных обращений, касающихся защиты от разрушительной стихии огня, известно множество.


    ЛИТЕРАТУРА:

    1. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2012 № 19, ст. 2415.

    2. Федеральный закон от 22 июля 2008. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 № 30 (часть I), ст. 3579.

    3. НПБ108-96. Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Культовые сооружения. Противопожарные требования (утв. ГУГПС МВД РФ, введены в действие Приказом ГУГПС МВД РФ от 18.06.1996 № 32) // Сборник руководящих документов Государственной противопожарной службы. Часть 4. М.: ГУГПС МВД РФ, 1997.

    4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 № 35, ст. 3649.

    5. Федеральный закон от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 № 39, ст. 4465.

    6. Федеральный закон от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 № 3, ст. 145.

    7. Федеральный закон от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 № 39, ст. 4465.

    8. Федеральный закон от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 № 3, ст. 145.

    9. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 мая 2012 № 19, ст. 2415.

    10. Приказ МЧС РФ от 25 марта 2009 № 175 «Об утверждении Свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»» // Пожарная безопасность. 2010. № 3.

    11. НПБ 108-96. Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Культовые сооружения. Противопожарные требования (утв. ГУГПС МВД РФ, введены в действие Приказом ГУГПС МВД РФ от 18.06.1996 № 32) // Сборник руководящих документов Государственной противопожарной службы. Часть 4. М.: ГУГПС МВД РФ, 1997.

    12. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 августа 1997 № 33, ст. 3895.

    13. Федеральный закон от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 № 39, ст. 4465.

    14. Распоряжение Президента РФ от 02.08.1995 № 357-рп «Обутверждении Положения о Совете по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации и его состава» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 1995 № 32, ст. 3294.

    15. Постановление Правительства РФ от 15.07.2006 № 438 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 2006 № 30, ст. 3400.

    Сооружения религиозных конфессий, где устанавливаются пожарная сигнализация и СОУЭ:

    • православные церкви, соборы, храмы, часовни, домовые церкви, Епархиальныеуправленияя, Церковно-причтовые дома, духовные училища, семинарии, воскресные школы (гимназии), жилые дома причта, гостиницы, богадельни, келейные корпуса, дома наместников, церковные лавки, производственные мастерские
    • исламские (мусульманские) мечети, медресе (мусульманское учебное заведение, являющееся средней школой и мусульманской духовной семинарией), ханаке
    • католические храмы, приходы, соборы
    • протестантские храмы, церкви, дома молитвы
    • буддийские храмы (дацанах)
    • иудейских храмы

    Особенности проектирования и установки пожарной сигнализации в храмах и церквях

    При проектировании пожарной сигнализации в храме и СОУЭ необходимо учитывать особенности архитектурных решений культовых зданий и сооружений (купольные и сводчатые конструкции), а также порядок служений, традиций и проходящих обрядов.

    Работа по установке пожарной сигнализации в храмах, церквях и других религиозных сооружениях и зданиях требует особого внимания и дополнительных знаний, так как зачастую объекты представляют историческую и архитектурную ценность.

    Наиболее удобным представляется монтаж радиоканальной (беспроводной) пожарной сигнализации и системы оповещения в церквях, храмах и мечетях. Беспроводная система позволяет избежать работ с декоративными покрытиями, фресками, мозаиками и пр.

    Из-за отсутствия типовых проектов расчет затрат на закупку и монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации в церкви, мечети или храме в каждом случае является уникальным. Каждый объект требует детальной проработки и обязательного обследования инженером. Расчет стоимости пожарной сигнализации и СОУЭ должен учитывать площадь, высоту и тип конструкций здания.

    После сдачи систем и дальнейшей эксплуатации автоматическая пожарная сигнализация (АПС), система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) должны быть в рабочем состоянии и обслуживаться согласно технических регламентов. Документация (проекты, акты приемки, журналы технического обслуживания) должны хранится в храме, соборе, мечети, дацане и предоставляться по требованию соответствующих органов.

    Регламентирующие документы:

    • Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
    • СП 31-103-99 «Здания, сооружения и комплексы православных храмов»;
    • НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования»;
    • СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
    • СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

    ОБЪЕКТЫ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

    Требования пожарной безопасности

    Москва
    2016

    Предисловие

    Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29 июня 2016 г. № 162-ФЗ «О Стандартизации в Российской Федерации», а правила применения сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил» от 1 июля 2016 г. №

    Сведения о своде правил

    1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России» (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

    2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 23 ноября 2016 г. № 615

    3 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

    4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

    Информация о пересмотре или внесении изменений в настоящий свод правил, а также тексты размещаются в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru).

    Введение

    Требования настоящего свода правил не распространяются на объекты защиты (включая объекты культурного наследия), которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

    Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и других объектов религиозного назначения для всех категорий объектов защиты (включая объекты культурного наследия), независимо от времени их постройки, устанавливаются Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № .

    СВОД ПРАВИЛ

    ОБЪЕКТЫ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

    Требования пожарной безопасности

    Buildings for using in religious purposes. Fire safety requirements

    Дата введения 2017-01-01

    1 Область применения

    1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий, сооружений и помещений объектов религиозного назначения.

    1.2 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование объектов религиозного назначения, временно размещаемых в сборно-разборных и других аналогичных зданиях.

    1.3 Настоящий свод правил не распространяется на проектирование объектов религиозного назначения высотой более 50 м, определяемой в соответствии с , а также на объекты религиозного назначения с числом подземных этажей более одного, за исключением случаев, когда в указанных подземных этажах размещаются части здания, для которых разработаны нормативные документы в области пожарной безопасности, учитывающие их подземное размещение, а также совместное размещение с объектами религиозного назначения.

    1.4 Настоящий свод правил не распространяется на сооружения религиозного почитания (паломничества), а также на жилые помещения при совершении в них богослужений и других религиозных обрядов и церемоний. Требования пожарной безопасности для названных жилых помещений устанавливаются в соответствии с их классом функциональной пожарной опасности.

    1.5 В отношении зданий, в которых осуществляется образовательная деятельность духовными образовательными организациями, подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в отношении зданий, предназначенных для обучения религии, применяются требования пожарной безопасности, установленные для зданий образовательных организаций.

    2 Нормативные ссылки

    Примечание - При наличии подъезда для пожарных подразделений по стилобату высота здания определятся от покрытия проезда по стилобату. Высота колоколен и минаретов, не предназначенных для размещения смотровых площадок, при определении высоты здания не учитывается. Высота здания определяется высотой подоконника оконного проема последнего эксплуатируемого уровня с постоянным пребыванием людей, кроме колоколен и минаретов.

    4 Общие требования

    4.1 В настоящем своде правил рассматриваются вопросы противопожарной защиты и устанавливаются требования пожарной безопасности к объектам религиозного назначения религиозных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке. Для некоторых конфессий приведены дополнительные требования, учитывающие специфику строения зданий и проведения религиозных обрядов.

    4.2 При проектировании культовых зданий должны учитываться требования нормативных документов в области пожарной безопасности в соответствии с классом функциональной пожарной опасности в части, не противоречащей настоящему своду правил.

    5 Требования пожарной безопасности к размещению зданий и сооружений. Наружное водоснабжение

    5.1 Подъезд пожарных автомобилей к объектам религиозного назначения должен быть обеспечен в соответствии с требованиями раздела 8 СП 4.13130 .

    К культовому зданию шириной более 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон независимо от его высоты.

    5.2 Доступ пожарных с автолестниц (автоподъемников) должен обеспечиваться в любые помещения (вдоль пожарных проездов), имеющие окна, и на кровлю зданий (за исключением надстроенных конструкций - куполов, башен, минаретов и др.) с учетом возможностей техники. На этажи высотной части культового здания со стилобатом также должен быть обеспечен доступ пожарных с автолестниц и автоподъемников. При необходимости использования кровель стилобата для подъезда пожарных автомобилей конструкции стилобата должны быть рассчитаны на соответствующую нагрузку.

    5.3 Высота проема ворот для въезда пожарных автомобилей на территорию культового здания (комплекса культовых зданий) должна быть не менее 4,5 м, а ширина - не менее 3,5 м.

    5.4 Подъезды пожарных автомобилей должны быть устроены к пожарным гидрантам и основным эвакуационным выходам из здания, а также к местам установки наружных патрубков сети внутреннего противопожарного водопровода для подключения пожарных насосов автомобилей.

    5.5 Расстояние от культовых зданий до соседних зданий и сооружений в зависимости от их степени огнестойкости следует принимать в соответствии с СП 4.13130 .

    5.6 Устройство наружного противопожарного водопровода необходимо предусматривать в соответствии с требованиями .

    5.7 Расход воды на наружное пожаротушение культового здания следует принимать не менее указанного в . Для культовых зданий объёмом от 25000 м 3 до 150000 м 3 расход воды на наружное пожаротушение следует принимать не менее 25 л/с.

    6 Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

    6.1 Степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для культовых зданий следует принимать в соответствии с требованиями СП 2.13130 . Предельный этаж размещения молельных залов и их допустимую вместимость следует принимать в соответствии с таблицей 1.

    6.2 Предел огнестойкости несущих конструкций балконов, лоджий, галерей в молельных залах зданий I - III степеней огнестойкости должен быть не менее R45, в молельных залах IV степени огнестойкости - R15. В молельных залах IV - V степеней огнестойкости размещение посетителей на балконах, лоджиях, галереях не допускается.

    Степень огнестойкости здания, не ниже

    Класс конструктивной пожарной опасности здания, не ниже

    Предельный этаж размещения молельного зала в здании, не выше

    Предельно допустимая вместимость молельного зала, чел.

    не нормируется

    IV, V

    Примечание - В зданиях I, II степеней огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности не ниже С1 предельный этаж размещения молельных залов вместимостью менее 50 человек не нормируется.

    6.3 Не допускается встраивать в культовые здания IV - V степеней огнестойкости и пристраивать к ним помещения иного назначения, за исключением помещений и сооружений, необходимых для оповещения о начале молитвы (колокольни, звонницы, минареты и др.), с одновременным пребыванием в них не более 5 человек, а также за исключением других помещений (кроме класса функциональной пожарной опасности Ф5) с суммарным количеством людей более 15 человек. Помещения класса функциональной пожарной опасности Ф5 встраивать в указанные культовые здания и пристраивать к ним допускается в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

    6.4 Этажность и требования к размещению помещений на подземных и цокольных этажах следует определять по СП 118.13330 . В этажность культового здания не включается количество ярусов пристроенных или надстроенных частей здания без постоянного пребывания людей (колокольня, звонница, минарет и др.), за исключением случая возможного одновременного пребывания более 5 человек (смотровая площадка), а также балконы и галереи площадью менее 40 % от площади пола помещения.

    6.5 Культовые здания IV - V степеней огнестойкости могут иметь не более одного этажа, заглубленного ниже планировочной отметки земли более чем на 0,5 м. На указанном этаже допускается одновременное пребывание не более 20 человек.

    6.6 Размещение молельного зала общей вместимостью не более 300 человек ниже планировочной отметки земли допускается в культовых зданиях I - III степеней огнестойкости. При этом размещение молельного зала должно предусматриваться не ниже подвального этажа, а при отсутствии подвального и наличии подземных этажей - не ниже первого подземного этажа. При наличии цокольного этажа, заглубленного более чем на 0,5 м, размещение молельного зала может предусматриваться не ниже этого цокольного этажа. Размещение помещений отличного от основного функционального назначения в цокольном, подвальном, подземных этажах допускается в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

    6.7 Подвальные и подземные этажи, а также цокольные этажи, заглубленные более чем на 0,5 м, за исключением помещений для совершения религиозных обрядов, должны быть разделены на отсеки и обеспечены обособленными эвакуационными и аварийными выходами в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

    Функциональное сообщение помещений, расположенных на первом или цокольном этаже, заглубленном менее чем на 0,5 м (в т.ч. с молельным залом), с помещениями нижележащего этажа допускается осуществлять через технологическую лестничную клетку, выделенную противопожарными перегородками 1-го типа на уровне нижележащего этажа. Указанная лестничная клетка должна иметь на входе на уровне нижележащего этажа тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре, либо должен быть обеспечен подпор воздуха при пожаре в лестничную клетку. Указанная лестничная клетка при расчете параметров путей эвакуации не учитывается. При проектировании системы подпора воздуха следует руководствоваться требованиями СП 7.13130 . Допускается предусматривать открытую лестницу для сообщения молельного зала (алтаря) с помещением богослужебного назначения нижележащего этажа с одновременным пребыванием не более 15 человек.

    6.8 Минимальная высота помещений молельных залов от пола до потолка должна составлять не менее 3 м. Во вспомогательных помещениях и на балконе для размещения хора высота помещений может быть уменьшена до 2,5 м.

    Высота всех частей домовой церкви может быть одинаковой и соответствовать высоте этажа здания, в который встроена домовая церковь.

    6.9 Использование многосветных пространств и балконов (галерей и т.п.) для размещения более 15 человек допускается только для молельных залов при максимальном количестве уровней не более двух (включая пол помещения молельного зала). Балконы для размещения хора и технологические балконы (галереи и т.п.) при подсчете количества уровней не учитываются.

    6.10 Проектирование системы противопожарной защиты вспомогательных зданий, в том числе встроенных в культовое здание, следует осуществлять с учетом противопожарных требований к зданиям соответствующего класса функциональной пожарной опасности.

    6.11 Культовое здание, пристроенное к зданию другого функционального назначения или встроенное в него, должно быть выделено в отдельный пожарный отсек, и обеспечено обособленными эвакуационными выходами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим сводом правил. При этом степень огнестойкости культового здания должна быть не ниже степени огнестойкости здания, к которому оно пристраивается (встраивается).

    6.12 Помещения домовых церквей и аналогичные помещения общей вместимостью не более 50 человек могут встраиваться в здания различного назначения, за исключением зданий класса Ф5, и размещаться в цокольном, подвальном этажах или в надземной части в соответствии с требованиями таблицы . Указанные помещения должны быть выделены противопожарными перекрытиями 3-го типа, противопожарными стенами 2-го типа (или противопожарными перегородками 1-го типа) с соответствующим заполнением проемов и обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

    В залах аэропортов и вокзалов допускается размещать домовые церкви на части зала, отгороженной мобильными перегородками с ненормируемым пределом огнестойкости. При этом должны выполняться остальные требования нормативных документов по пожарной безопасности.

    6.13 Помещения и здания вспомогательного назначения могут размещаться на участке комплекса культового здания в стилобатной части, могут быть пристроенными или встроенными в культовое здание.

    6.14 Вспомогательные помещения и группы помещений различного назначения, функционально связанные с культовым зданием, допускается встраивать в культовые здания или пристраивать к ним с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности и требований разделов , настоящего свода правил.

    6.15 Помещения (группы помещений) различного функционального назначения, за исключением молельных залов, общей вместимостью более 50 человек и помещения для круглосуточного пребывания людей (гостиницы, келейные и т.п.) с общим числом одновременно пребывающих более 20 человек должны проектироваться в отдельных зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки.

    6.16 Помещения (группы помещений), предназначенные для обучения религии и (или) культурно-просветительской деятельности общей вместимостью более 15 человек, встроенные в культовое здание, должны размещаться на надземных этажах, иметь естественное освещение и выделяться в обособленный блок противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа, имеющий не менее двух самостоятельных эвакуационных выходов с каждого этажа.

    Размещение помещений, специально предназначенных для пребывания детей, в подвальном этаже не допускается.

    6.17 Двери входов в кладовые для хранения лампадного масла в количестве более 20 л должны быть оборудованы порогами высотой не менее 2 см.

    6.18 Выходы на кровлю допускается предусматривать из колокольни (звонницы) при наличии ведущей на неё лестницы шириной марша не менее 1,2 метра через проём размером не менее 1,50×0,75 метра.

    6.19 В зданиях I - III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 конструкции кровель и куполов (стропильные системы, обрешетки, утеплители), отделенные от остальной части здания перекрытиями с пределом огнестойкости не менее REI 45, допускается выполнять из горючих материалов. В указанном случае выход на кровлю и устройство ограждений кровли не требуется.

    Прокладка электросетей, за исключением молниезащиты, в вышеуказанных конструкциях не допускается.

    7 Обеспечение безопасной эвакуации и спасение людей при пожаре

    7.1 Помещения молельных залов должны иметь не менее двух эвакуационных выходов в случае:

    Одновременного пребывания более 50 человек;

    Одновременного пребывания более 15 человек в культовых зданиях, встроенных в здания класса Ф1.1 или размещенных на их территории.

    7.2 Культовые здания (за исключением домовых церквей), встроенные в здания другого функционального назначения, должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами.

    7.3 Помещения и группы помещений иного функционального назначения, встроенные в культовое здание или пристроенные к нему, должны быть обеспечены эвакуационными выходами в соответствии с требованиями разделов , настоящего свода правил и нормативных документов по пожарной безопасности.

    7.4 Этажи культового здания, заглубленные более чем на 0,5 м, должны иметь обособленные от верхних этажей эвакуационные выходы. При этом этажи, заглубленные более чем на 0,5 м, в которых расположены помещения богослужебного назначения, как правило, должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами от этажей с помещениями иного назначения (в т.ч. от нижележащих этажей). Допускается предусматривать общие лестничные клетки с одним нижележащим этажом, предназначенным только для прокладки инженерных сетей.

    7.5 Отделку стен, потолков и полов молельного зала, а также путей эвакуации следует выполнять в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

    7.6 Наибольшее расстояние от любой точки молельного зала без расчетного числа посадочных мест до ближайшего эвакуационного выхода следует принимать по таблице 2.

    Таблица 2.

    Степень огнестойкости здания

    Расстояние, м, в залах объемом, 10 3 м 3

    до 5

    от 5 до 10

    от 10

    I, II

    С0, С1

    С0, С1

    С2-С3

    С1-С3

    Примечание - Прочерк в таблице означает недопустимое сочетание указанного объема зала, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

    7.7 При объединении эвакуационных проходов в общий проход его ширина должна быть не менее суммарной ширины объединяемых проходов.

    7.8 Ширина эвакуационных выходов из молельного зала без расчетного количества посадочных мест определяется по количеству эвакуирующихся через выход людей согласно таблице 3, при этом она должна составлять не менее 1,2 м для зала вместимостью более 50 человек в здании любой степени огнестойкости.

    Таблица 3

    Степень огнестойкости здания

    Класс конструктивной пожарной опасности здания

    Количество людей на 1 м ширины эвакуационного выхода, человек, в залах объемом, 10 3 м 3

    до 5

    от 5 до 10

    от 10

    I, II

    С0, С1

    С0, С1

    С2-С3

    С1-С3

    7.9 Ширину эвакуационного выхода из коридора на лестничную клетку, а также ширину маршей лестниц следует устанавливать в зависимости от числа эвакуирующихся через этот выход из расчета на 1 м ширины выхода, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности в соответствии с таблицей 4. При этом ширина маршей лестниц, ведущих на этажи с молельным залом и предназначенных для прихожан, должна быть не менее 1,35 м.

    Таблица 4

    Степень огнестойкости здания

    Класс конструктивной пожарной опасности здания

    Количество людей на 1 м ширины эвакуационного выхода, человек

    I, II

    С0, С1

    С0-С3

    С1-С3

    7.10 Параметры эвакуационных путей и выходов из молельных залов с расчетным количеством посадочных мест должны определяться расчетом.

    Пути эвакуации из молельных залов должны обеспечивать условие безопасной эвакуации людей при пожаре: сумма расчетного времени эвакуации t p и времени начала эвакуации t нэ должна быть меньше необходимого времени эвакуации t н . При этом ширина эвакуационных выходов из молельного зала вместимостью более 50 человек должна быть не менее 1,2 м, ширина маршей лестниц, ведущих в молельные залы и предназначенных для прихожан, - не менее 1,35 м.

    Время t н определяется как 0,8 t бл , где t бл - время блокирования путей эвакуации из зала, t бл устанавливается расчетным путем в соответствии с методикой .

    При отсутствии возможности определения t бл расчетным путем допускается принимать значение t н по таблице 5, учитывая требования подраздела 6.1 СП 1.13130 .

    Необходимое время эвакуации из здания в целом следует принимать не более 6,5 мин.

    Таблица 5

    Объем зала, тыс. м 3

    Необходимое время эвакуации, t н , мин

    до 5

    от 5 до 10

    от 10 до 20

    от 20 до 25

    от 25 до 40

    от 40 до 60

    из здания в целом

    Расчетное время эвакуации людей при пожаре t р и время начала эвакуации t нэ должны быть определены в соответствии с методикой .

    7.11 Ширина в свету основных эвакуационных выходов из культового здания наружу на прилегающую территорию должна быть не менее 1,2 м.

    7.12 Ширина входного тамбура в культовое здание должна превышать ширину дверного проема не менее чем на 0,15 м с каждой стороны, а глубина тамбура должна превышать ширину дверного полотна двери не менее чем на 0,2 м.

    7.13 Устройство порогов высотой более 2 см в дверных проемах эвакуационных выходов из помещений богослужебного назначения не допускается.

    7.14 Ширина марша наружной лестницы входной группы в культовое здание должна быть не менее 2,2 м, а площадки высотой от уровня земли более 0,45 м, находящиеся при входах в культовые здания, должны иметь ограждения высотой не менее 0,9 м.

    7.15 На объектах с одновременным пребыванием свыше 50 человек должно предусматриваться эвакуационное освещение в соответствии с требованиями СП 31-110 и СП 52.13330 .

    7.16 Эвакуация из сооружений, предназначенных для оповещения о начале молитвы (колокольни, звонницы, минареты), с одновременным пребыванием не более 5 человек может осуществляться по винтовой лестнице шириной не менее 0,7 м. При организации смотровой площадки с одним выходом ее вместимость допускается предусматривать не более 30 человек. Лестница, предназначенная для эвакуации со смотровой площадки, должна иметь выход непосредственно наружу и соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

    Для звонницы, размещенной на высоте не более 28 м, не предназначенной для размещения смотровой площадки, допускается предусматривать выход в нижнее помещение, обеспеченное эвакуационными выходами в соответствии с требованиями норм или настоящего свода правил, по вертикальной или обычной лестнице через противопожарный люк с размерами не менее 0,6×0,8 м или дверь с размерами не менее 1,50×0,75 м. Высота подъема по вертикальной лестнице не должна превышать 2 м, а по обычной лестнице - 5 м. Предел огнестойкости люка в зданиях I - II степеней огнестойкости должен быть не менее EI 60, в зданиях III - V степеней огнестойкости - не менее EI 30.

    7.17 С балкона, не предназначенного для размещения прихожан, с одновременным пребыванием не более 15 человек допускается предусматривать один эвакуационный выход. Указанный выход допускается предусматривать по открытой лестнице из негорючих материалов непосредственно в помещение молельного зала. Допускается предусматривать указанные лестницы из горючих материалов в зданиях IV и V степеней огнестойкости. В зданиях I - III степеней огнестойкости допускается предусматривать деревянные лестницы, обработанные огнезащитными составами первой группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ . При этом должны быть предусмотрены мероприятия по защите ступеней от стирания за счет применения специальных покрытий. Ширина маршей лестниц должна быть не менее 0,8 м. При численности одновременно пребывающих на балконе не более 10 человек открытую лестницу допускается выполнять винтовой или с забежными ступенями. При этом ширина проступи в середине должна быть не менее 0,18 м.

    7.18 Двери эвакуационных выходов, как правило, должны открываться по направлению эвакуации, кроме случаев, оговоренных в нормативных документах по пожарной безопасности. Направление открывания дверей не нормируется для помещений, предназначенных только для размещения священнослужителей и религиозного персонала во время проведения богослужения.

    7.19 При расчете параметров путей эвакуации и эвакуационных выходов количество молящихся в культовых зданиях следует принимать:

    для молельных залов культовых зданий с расчетным числом посетителей - исходя из количества сидячих мест плюс количество людей, определенное из расчета 0,8 м 2 площади молельного зала на одного человека, не занятой оборудованием;

    для молельных залов культовых зданий с нерасчетным числом посетителей - из расчета 0,5 м 2 площади молельного зала на одного человека, включая площадь, занятую оборудованием;

    для алтаря - из расчета 5 м 2 площади алтаря на одного человека, включая площадь, занятую оборудованием;

    для остальных помещений - в соответствии с функциональным назначением этих помещений.

    Площадь вспомогательных помещений, а также часть площади молельного зала, не предназначенных для размещения молящихся при определении количества людей в культовом здании не учитываются.

    При расчете количества и параметров эвакуационных выходов из молельного зала, выходы наружу из помещений, предназначенных только для размещения священнослужителей, не учитывается.

    7.20 Если, исходя из особенностей богослужения, выход прихожан из культового здания не может осуществляться через входные двери, учитывать входы в культовое здание при определении количества и ширины эвакуационных выходов не допускается.

    7.21 Допускается для лестничной клетки, ведущей на звонницу (колокольню) к рабочему месту звонаря или на уровень для размещения хора (не более 15 человек), предусматривать естественное освещение через световые проемы суммарной площадью не менее 0,6 м 2 .

    7.22 Требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам, не указанные в настоящем своде правил, следует принимать в соответствии с СП 1.13130 .

    8 Инженерные системы пожарной безопасности

    8.1 Общие требования

    8.1.1 Культовые здания подлежат оборудованию инженерными системами пожарной безопасности в соответствии с требованиями настоящего раздела, нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

    8.1.2 При отсутствии технической возможности оборудования культовых зданий инженерными системами пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (сложность установки пожарных извещателей в двусветном или подкупольном пространстве, невозможность предусмотреть мероприятия по удалению дыма из двусветного или подкупольного пространства из-за отсутствия доступа для обслуживания и т.п.) необходимо предусматривать проведение расчета пожарного риска в соответствии с методикой для подтверждения условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

    8.2 Требования к внутреннему противопожарному водопроводу

    8.2.1 Внутреннее противопожарное водоснабжение в культовом здании следует предусматривать при объеме здания 7500 м 3 и более.

    Необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода и расход воды для зданий, разделенных на части противопожарными стенами I и II типов, определяется по характеристикам той части здания, где требуется наибольший расход воды.

    В культовых зданиях класса конструктивной пожарной опасности С0 допускается не предусматривать установку пожарных кранов в молельных залах (за исключением молельных залов с иконостасом из горючих материалов).

    Число пожарных стволов и расход воды на внутреннее пожаротушение частей здания иного функционального назначения, выделенных в самостоятельный пожарный отсек, следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов к объектам защиты соответствующего класса функциональной пожарной опасности.

    8.2.2 Для культового здания минимальные расходы воды на внутреннее пожаротушение следует принимать по таблице 6.

    Таблица 6

    8.2.3 Для внутреннего тушения куполов и подкупольных конструкций, выполненных из горючих материалов (за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости, а также зданий с объемом молельного зала менее 7,5 тыс. м 3), необходимо устройство сухотрубов с дренчерными оросителями, оборудованных выведенными наружу патрубками, оборудованными соединительными головками ГМ 80 для подключения пожарной техники. Расход и интенсивность орошения защищаемой площади, а также продолжительность подачи воды следует принимать как для 1-й группы помещений в соответствии с требованиями СП 5.13130 . Допускается не оборудовать указанные сухотрубы выведенными наружу патрубками при объединении с внутренним противопожарным водопроводом. При этом должен обеспечиваться суммарный расход, необходимый для обеих систем, а подключение сухотрубов к внутреннему противопожарному водопроводу должно осуществляться через запорное устройство с автоматическим или ручным пуском. Устройства для ручного пуска должны размещаться возле эвакуационных выходов из молельного зала.

    Подкупольные пространства, отделенные от остальной части здания противопожарными перекрытиями (в соответствии со степенью огнестойкости здания) допускается не оборудовать системой пожаротушения. При этом проемы в указанных перекрытиях должны предусматриваться с заполнением противопожарными люками с пределом огнестойкости не менее EI 30.

    8.2.4 Устройство внутреннего противопожарного водопровода следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 .

    8.2.5 В помещениях молельных залов в зданиях класса конструктивной пожарной опасности С0 высоту компактной части струи допускается принимать с учётом обеспечения орошения верхней части иконостаса или строительных конструкций из горючих материалов.

    8.3 Отопление, вентиляция и противодымная защита

    8.3.1 Мероприятия по пожарной безопасности систем отопления, вентиляции и противодымной защиты необходимо предусматривать в соответствии с требованиями СП 7.13130 .

    8.3.2 Возможность применения печного отопления и его характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 7.13130 .

    8.3.3 Для защиты молельного зала допускается предусматривать системы вытяжной противодымной вентиляции с естественным побуждением тяги через шахты с противопожарными нормально закрытыми клапанами или дымовые люки (в том числе в составе световых фонарей или окон световых барабанов), расположенные на кровле молельного зала, независимо от этажности самого здания. Для возмещения удаляемого объема приточным воздухом могут быть использованы автоматически и дистанционно открываемые при пожаре дверные проемы наружных выходов.

    8.4 Системы автоматической пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией

    8.4.1. Необходимость оборудования зданий автоматической пожарной сигнализацией и автоматическими установками пожаротушения, а также требования к ним определяются СП 5.13130 .

    8.4.2. При выборе извещателей следует учитывать специфику использования помещений (применение ладана, свечей и т.д.)

    8.4.3 Культовые здания должны быть оборудованы системами оповещения людей о пожаре. Тип системы оповещения определяется в соответствии с пунктами 6 или 7 Таблицы 2 СП 3.13130 в зависимости от типа культового здания (с расчетным количеством мест для посетителей или без них).СО 153-34.21.122 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций

    Руководитель организации разработчика:

    Врио начальника

    ФГБУ ВНИИПО МЧС России

    Д.М. Гордиенко

    Руководитель темы:

    Начальник сектора

    ФГБУ ВНИИПО МЧС России

    А.С. Барановский

    Исполнители:

    Главный научный сотрудник

    ФГБУ ВНИИПО МЧС России

    В.И. Присадков

    Научный сотрудник

    ФГБУ ВНИИПО МЧС России

    26.11.2014

    Храмы и церкви, как и прочие места массового скопления людей, относятся к категории объектов повышенной пожарной опасности. К тому же в данных культовых сооружениях используется множество свечей, представляющих собой источники открытого огня. , установленная квалифицированными специалистами компании «Гарант Ультра», позволит минимизировать угрозу возгорания и своевременно оповестит находящихся в здании людей о нештатной ситуации.

    В зависимости от конфигурации оборудования, пожарная сигнализация может выполнять различные функции:

    • Включение сигналов тревоги (периферийных оповещающих устройств)
    • Оповещение пожарной службы о возгорании
    • Активация автоматических установок пожаротушения

    К основным компонентам системы относится приемно-контрольная панель, сенсорные датчики, отслеживающие пламя и дым, и периферийные устройства. Для решения крупномасштабных задач может использоваться оборудование центрального управления с установленным программным обеспечением.

    Возможные затруднения

    Установка охранно-пожарных систем в храмах и церквях связана с определенными трудностями. Во-первых, не получится использовать датчики открытого пламени, поскольку в культовых сооружениях жгут свечи. Во-вторых, датчики и сенсоры могут испортить внутреннее убранство церкви (в первую очередь это относится к старинным храмовым комплексам).

    Решить проблему помогут радиоканальные дымовые датчики способные отслеживать определенную концентрацию дыма в помещении. Такие извещатели рекомендованы для оснащения объектов исторической ценности – музеев, дворцов, храмовых сооружений. Принцип действия сенсора основан на оптическом контроле плотности воздуха. Устройство собрано в пластиковом корпусе, внутри которого располагается плата с радиоэлементами и оптико-электронная система.

    Чтобы установка пожарной сигнализации не испортила убранство церкви, Вы можете поручить эту сложную и ответственную задачу специалистам компании «Гарант Ультра». Наши сотрудники производят монтажные работы в строгом соответствии с требованиями пожарной безопасности.

    Альтернативное решение

    Вместо радиоканальных датчиков дыма можно использовать газовые извещатели. Сенсоры этого типа могут реагировать на углеводородные соединения либо на оксид углерода (угарный или углекислый газ). В целях повышения эффективности системы, газовые датчики можно устанавливать в комбинации с проточными сенсорами, анализирующими воздушную среду, распространяющуюся по каналам вытяжной вентиляции.

    Установка охранно-пожарного оборудования включает в себя целый комплекс работ – от прокладки кабелей и выбора подходящего места расположения сенсоров до проведения пуско-наладки. Помимо основной функции, современные извещатели способны контролировать устойчивость радиосигнала. Это гарантирует стабильную работу охранно-пожарной системы и своевременное обнаружение возгорания.